艰难抉择！安全和环保，究竟谁是化企的头等大

近年来，我国社会对环保问题越来越关注，政府监管力度不断加强，几乎所有生产行业都感受到了环保工作的压力，媒体甚至用“环保风暴”来形象的形容目前政府的监管督查力度。
在众多行业中，石油化工业无疑属于环保监管的重中之重，承受着风暴最猛烈的冲击，部分企业被停产、限产，其余企业也大多改变了生产经营和管理模式。
 
环保和安全
哪个才是头等大事？
 
从近两年来的政策上看，环保监管具有非常重大的意义，由于我国经济在过去几十年高速发展，工业生产企业往往追求效益第一，管理普遍粗放，环保工作欠账多，造成了我国目前面临的环境困局。
 
因此，我国各级政府对环保工作的重视程度逐年加强，国家最高领导人也提出了“金山银山不如绿水青山”的指示，表明了中央对生态文明建设、对环境保护工作的重视。总之，环保确实是目前我们整个化工行业亟需完善的一环，可以说是决定企业发展的头等大事。
 
然而，环保工作在快速推进的同时也带来了一些新的问题，或者说我们过去在其它工作中存在的问题再一次在环保工作中体现了出来。
 
环保问题
日益尖锐
 
比如前一段时间部分地方政府在治污中的“一刀切”问题就广受诟病，评论也多认为 “一刀切”式粗放管理背后，是地方政府一切向上负责的深层逻辑，既没有实事求是的精神，也缺乏科学管理的手段。
 
客观地讲，经过最近几年政府、企业和人民大众的努力，目前的环保工作取得了很大程度的进步，但是在很多具体执行的细节过程中仍存在很多问题。
 
我们可以举一个例子就是“煤改气”，这项政策的初衷是没有问题的，但是在可行性分析和具体规划及执行过程中出现了种种问题，造成了一些不该出现的怪象，比如北方冬季多地“小学生跑步取暖”这种咄咄怪事。
 
如果说冬季供暖受影响只是给大家造成了不便，而有些工厂的改造项目就直接带来了致命问题，如2017年山东潍坊日科化学公司的爆燃事故就造成了7人死亡，该事故原因就是企业在“煤改气”过程中，新增了未经正规设计的天然气加热系统，管理和操作人员对其安全风险辨识不足，也缺乏必要专业素质，启动系统时令天然气串入了干燥系统，并与干燥系统内空气形成爆炸性混合气体，遇点火源引发爆燃。
 
事故发生后（原）国家安全监管总局也指出该事故一方面是企业问题，另一方面也存在地方政府对“煤改气”过程安全重视不够、监管不到位的问题。
 
与“煤改气”类似的例子还有企业VOCs治理的问题，前几年随着大气污染防治的压力增加，各地企业纷纷上马了大批废气治理工艺，各种新型VOCs治理工艺技术如雨后春笋般大量涌现，而由相关工艺造成的事故也是屡屡发生，以至于有地方政府不得不紧急叫停VOCs治理中的明星工艺——"低温等离子"技术。
 
从工艺角度出发，“低温等离子”技术高端、工艺简洁、动设备依赖少、应用范围广，在环保废气治理领域具有突出的技术经济优势，然而该工艺毕竟是用来处理易燃易爆挥发性有机物，而且其工作中可能产生电晕点火，造成了该技术的固有危险性很高，如果设计不当或安全保护措施不到位，极易造成事故。
 
根据我国安全生产领域的相关法规要求，新工艺的投用或工艺变更都应经过严格的安全审核，但是目前我国在工艺安全评估领域存在巨大缺口，多数发生事故的中小企业既没有深刻认识，也缺乏相关技术人才。在这种背景下，环保压力层层加码，企业有很强的动机去选择让渡本就不够重视的安全工作，在环保改造过程中抢工期、重效率，将安全评估形式化、走过场也就难以避免了。
 
除上述问题外，在具体技术层面，我们从事环保监管和工程设计人员的认知水平也亟需提高。
 
环保政策能关厂
事故如何关停？
 
近几年来，事故爆炸几乎每个月都在发生，工人的安全牵扯着企业的生存，就拿前些日子四川宜宾化工厂19死12伤的大爆炸事故来说，大事故并非不能避免，是企业岗位人员的安全认知稀缺，环保意识是有了，工厂得到了关停，那如何关停事故伤人呢？
 
几个月前，笔者曾因公务与国内某大型工程公司的设计人员进行交流，期间他们问了我一个问题，想请我们单独评估一下某个安全阀是否必须密闭排放。从业多年来，这种如此具体的专项评估要求我还是第一次遇到，因此就问了一下他们原因。
 
原来是他们在新设计一个项目中，有一个含有轻质烃类设备的安全阀，专利商提出的原始工艺条件是安全阀动作后直接排放，而该公司的环保审核人员要求其安全阀排放管必须连接物料收集系统，理由是必须要符合最新的排放标准，设计人员询问专利商后，对方反对修改，并要求该公司提供修改理由，这种情况造成了设计人员无所适从。
 
从这件事情我们可以发现，很多人对安全阀设计的认识是有缺陷的：


首先，安全阀作为设备的安全附件是不承担正常生产过程中的排放功能的，所以管理装置工艺排放点时不应该将其算在内；
 
第二，如果怀疑安全阀会经常动作，则应该重新调整工艺设计，原则上工艺开发人员应保证在正常生产中需要安全阀动作的场景出现概率极低；
 
第三，安全阀的首要目标是保证设备超压时将压力快速释放，尤其当物料组分为不含剧毒物质的轻烃时，将其快速排出是最合理的应急选项，此时若在安全阀后连接其它管道，极易在泄放时发生冻堵，造成排放失效，进而损坏设备，甚至发生爆炸事故。
 
因此，笔者也建议他们结合具体工艺进行详细分析，如无特殊原因，应该按专利商的意见进行设计。
 
环保还是安全，
这不是一道单选题
 
迄今为止，我国化工行业大而不强的问题仍未解决，企业的技术和管理水平与国际先进企业相比仍存在较大差距，在安全和环保领域表现的尤其明显。
 
同时，“木桶效应”在化工企业的表现特别明显，一个短板可能就会对企业的整体运营水平产生致命影响，这就要求我们在每一个领域都不能松懈。所以，安全和环保是不能做取舍的，正如我们文章的题目，环保还是安全，这不是一道单选题。